Potencialidades de desarrollo regional
El inmenso territorio que constituye la Región de Guayana, todavía en su mayor parte despoblado, requiere una ocupación progresiva fundamentada en el aprovechamiento racional de sus recursos, en la conservación de los ecosistemas y en la incorporación de las culturas indígenas al desarrollo del país.
Actualmente la situación geoeconómica de la región se puede caracterizar por un notable predominio de las actividades del sector secundario (industrias siderúrgicas y del aluminio, generación de energía hidroeléctrica), y del sector terciario (servicios) como elemento generador de empleo. El peso específico del Estado Bolívar resulta definitorio del contexto regional en esta caracterización, mientras el Estado Delta Amacuro y el Territorio Federal Amazonas presentan, en su conjunto, rasgos algo diferentes: la actividad de servicios es preponderante en estas dos entidades, y la agricultura se ubica en el segundo lugar de importancia.
La generación de empleo motiva una casi total concentración espacial en torno a las grandes capitales de las tres entidades que conforman la Región: el eje Ciudad Bolívar-Ciudad Guayana concentra el 75% de las viviendas del Estado Bolívar, de acuerdo con el Censo 90, y en el Estado Delta Amacuro y el Territorio Federal Amazonas el centralismo es mayor aun, al reunir sus capitales, Tucupita y Puerto Ayacucho, más del 80% de la vivienda existente en estas entidades.
La producción regional está fuertemente orientada hacia el abastecimiento del resto del país, debido a que las actividades matrices se han desarrollado como enclaves con miras al establecimiento extrarregional, por lo que tal situación de productividad genera pocos encadenamientos internos que impulsen el desarrollo de otros sectores.
En términos generales, el desarrollo regional deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Importancia geoestratégica de la región: La implementación del eje de navegación de los ríos Orinoco-Negro-Meta-Apure ofrece enormes potencialidades de desarrollo. El transporte fluvial será fundamental para la movilización de personas y bienes, y complemento esencial para el control de toda la Región, surcada por caudalosos ríos. Las numerosas conexiones inter fluviales brindarán, asimismo, la posibilidad de integración con otros países del sur del continente.
Interrelación de actividades complementarias: La delicada interdependencia de los recursos naturales en Guayana configura ecosistemas muy sensibles frente a la intervención externa. La agricultura requerirá atención especial, debido a las características del bioma guayanés. Resulta indispensable implementar normativas en materia de suelos y catastro para garantizar el éxito de las actividades que se emprendan. La ganadería, dependiente de la existencia de pastos y forrajes, estará supeditada a la disponibilidad de espacios adecuados para esta actividad. La cobertura vegetal es un factor clave en la conservación de los valores escénicos. El aprovechamiento forestal de la Región, por ende, exige el diseño de estrategias conservacionistas y un adecuado manejo de las reservas madereras que permita la protección de esta materia prima. Su explotación racional requiere la construcción de una infraestructura de apoyo, con helipuertos, torres de observación, campamentos y muelles que aseguren una adecuada administración y control. La pesca y la caza de las especies permitidas deberán implementarse bajo un sistema de vedas, con controles que garanticen el mantenimiento del equilibrio inter especies. La actividad minera, muy especialmente, requiere la implantación de medidas estrictas que impidan la destrucción de los suelos.
Estas labores, cuando se han ejecutado indiscriminadamente en el pasado, han tenido como consecuencia el empobrecimiento de líneas fluviales importantes para el sistema hidrográfico regional. Entre los daños característicos se cuentan la destrucción de las cabeceras de los ríos, siendo las zonas más afectadas el Alto Orinoco, el Alto Caroní y el Alto Cuyuní, y el creciente volumen de sedimentos arrastrados por las aguas, que daña la cobertura vegetal, creando espacios desérticos en lugares que antes fueron de nutrida vegetación.









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